As opções são criadas ("lançadas", seria o termo técnico mais correto) pelos próprios investidores.
Por exemplo, se você tem 100 ações XYZ, pode colocar no mercado (lançar) opções de compra sobre estas 100 ações. Se, na expiração, quem comprou exercer o direito, você vai ter que entregar suas ações. Se não, nada acontece (e você embolsa o prêmio).
Lançar opções de venda é mais complicado, porque é uma operação em margem (você tem que ter o dinheiro para comprar as ações pelo preço da opção, caso ela seja exercida), mas a lógica geral é parecida.